لماذا يسعى الكثيرون للحصول على جنسية ثانية؟

بالنسبة للبعض الآخر، قد يكون الهدف هو تأمين مستقبل أفضل للأبناء من خلال توفير تعليم عالي الجودة أو بيئة معيشية أكثر أماناً واستقراراً. كما أن التخطيط المالي والضريبي يمكن أن يكون سبباً رئيسياً، حيث تقدم بعض الدول مزايا ضريبية مغرية لمواطنيها.

مهما كان الدافع، فإن رحلة الحصول على جنسية ثانية تتطلب فهماً عميقاً للقوانين والإجراءات المتبعة في الدول المختلفة. هذا المقال هو دليلك الشامل لاستكشاف هذا العالم، حيث سنتعرف على أبرز الدول التي تتيح إمكانية الحصول على جنسيتها، ونشرح بالتفصيل المسارات القانونية المتنوعة التي يمكن سلكها لتحقيق هذا الهدف.

الفوائد المتعددة لامتلاك جنسية ثانية

قبل الغوص في تفاصيل الدول والطرق، دعونا نلخص أهم المزايا التي تجعل الحصول على جنسية ثانية أمراً مرغوباً:

حرية السفر والتنقل: الحصول على جواز سفر ثانٍ قوي يفتح أبواب عشرات أو حتى مئات الدول التي يمكن دخولها بدون تأشيرة أو بتأشيرة عند الوصول، مما يسهل السفر للأعمال، السياحة، وحتى الإقامة.
الفرص الاقتصادية والاستثمارية: بعض الجنسيات تتيح لك تأسيس أعمال تجارية، الاستثمار في قطاعات حيوية، والوصول إلى أسواق جديدة قد تكون مغلقة أمام جنسيتك الأصلية.
جودة الحياة والتعليم: الانتقال للعيش في دول توفر خدمات صحية وتعليمية متقدمة، وبنية تحتية متطورة، وبيئة سياسية واجتماعية مستقرة.
الأمن والاستقرار: توفير شبكة أمان لك ولعائلتك في حال واجه بلدك الأصلي تحديات سياسية، اقتصادية، أو أمنية.
التخطيط المالي والضريبي: بعض الدول لا تفرض ضرائب على الدخل العالمي لمواطنيها المقيمين في الخارج، مما يوفر فرصاً لتحسين وضعك المالي.
الحق في الإقامة والعمل: المواطنة تمنحك الحق غير المشروط في الإقامة والعمل في بلد الجنسية الجديدة، بعكس الإقامة التي قد تكون مقيدة بشروط معينة.

الطرق الرئيسية للحصول على الجنسية الثانية

تختلف قوانين الجنسية بشكل كبير من دولة لأخرى، لكن يمكن تلخيص المسارات القانونية الأكثر شيوعاً لاكتساب الجنسية في الطرق التالية:

الجنسية عن طريق التجنيس (Naturalization):

هذه هي الطريقة الأكثر شيوعاً وتعتمد على الإقامة القانونية والمستمرة في البلد لفترة زمنية محددة. تتطلب عملية التجنيس عادةً:

الإقامة القانونية: الحصول على تصريح إقامة طويل الأمد أو دائمة.
مدة الإقامة: تختلف المدة المطلوبة بشكل كبير، فبعض الدول تطلب 5 سنوات (مثل كندا)، وأخرى 8-10 سنوات (مثل معظم دول أوروبا)، وبعضها قد يطلب مدداً أقل في حالات خاصة (مثل البرتغال وإسبانيا للمنحدرين من أصول معينة).
إثبات الاندماج: عادة ما يشمل ذلك إتقان اللغة الرسمية للبلد (أو إحدى اللغات الرسمية)، واجتياز اختبار حول تاريخ وثقافة وقوانين البلد، وإظهار الاندماج في المجتمع.
حسن السلوك: عدم وجود سجل جنائي خطير.
القدرة المالية: في بعض الحالات، قد يُطلب إثبات القدرة على إعالة نفسك وعائلتك.

الجنسية عن طريق الزواج:

الزواج من مواطن أو مواطنة من بلد معين يمكن أن يسرع عملية الحصول على الجنسية مقارنة بالتجنيس العادي. ومع ذلك، تضع معظم الدول شروطاً لضمان أن الزواج حقيقي وليس فقط لغرض الحصول على الجنسية. تشمل الشروط عادةً:

مدة معينة للزواج (عادةً من 2 إلى 5 سنوات).

الإقامة المشتركة في البلد خلال فترة الزواج.

إثبات العلاقة الزوجية الحقيقية (مثل الأدلة على الحياة المشتركة، الأطفال).

قد تُطلب أيضاً شروط الاندماج مثل اللغة.

الجنسية عن طريق النسب أو المولد (Jus Sanguinis & Jus Soli):

الحق في الدم (Jus Sanguinis): تحصل على الجنسية إذا كان أحد والديك أو كلاهما يحمل جنسية هذا البلد، بغض النظر عن مكان ولادتك. هذه هي القاعدة في معظم الدول الأوروبية والآسيوية. قد تكون هناك قيود على عدد الأجيال التي يمكن أن ينتقل عبرها الحق في الجنسية إذا وُلد الأبناء خارج البلد.

الحق في الأرض (Jus Soli): تحصل على الجنسية إذا وُلدت على أراضي هذا البلد، بغض النظر عن جنسية والديك. هذه هي القاعدة في دول الأمريكتين (مثل الولايات المتحدة وكندا والعديد من دول أمريكا اللاتينية). بعض الدول قد تضع شروطاً إضافية، مثل أن يكون أحد الوالدين مقيماً بشكل قانوني.

الجنسية عن طريق الاستثمار (Citizenship by Investment - CBI):

برامج الجنسية عن طريق الاستثمار تسمح للأفراد الأجانب بالحصول على الجنسية مقابل استثمار اقتصادي كبير في البلد. هذه البرامج توفر مساراً أسرع بكثير للحصول على الجنسية مقارنة بالتجنيس التقليدي. تتضمن خيارات الاستثمار الشائعة:

شراء عقارات: استثمار مبلغ محدد في عقار معتمد من الحكومة.

المساهمة في صندوق حكومي: التبرع بمبلغ غير مسترد لصندوق تنمية وطني.

الاستثمار في الأعمال التجارية: تأسيس أو الاستثمار في شركة توفر فرص عمل للمواطنين.

شراء سندات حكومية: استثمار مبلغ في سندات حكومية لمدة محددة. تختلف المبالغ المطلوبة بشكل كبير وتتراوح من حوالي 100 ألف دولار (لبعض دول الكاريبي) إلى ملايين الدولارات (لبعض الدول الأوروبية).

الجنسية عن طريق الكفاءات الاستثنائية أو المساهمات:

تتيح بعض الدول إمكانية منح الجنسية للأفراد الذين يتمتعون بمواهب استثنائية في مجالات معينة (مثل الفنون، العلوم، الرياضة) أو الذين قدموا مساهمات كبيرة للبلاد. غالباً ما تتطلب هذه المسارات ترشيحاً رسمياً وعملية موافقة معقدة.

أبرز الدول التي تتيح إمكانية الحصول على جنسيتها

لا يمكن حصر جميع الدول التي تتيح الحصول على جنسيتها، فقوانين الجنسية موجودة في كل بلد. ولكن يمكن تسليط الضوء على بعض الدول المعروفة بتوفير مسارات واضحة ومتاحة نسبياً للأجانب، سواء عن طريق التجنيس أو الاستثمار:

أولاً: دول برامج الجنسية عن طريق الاستثمار (CBI)

هذه الدول توفر المسار الأسرع والأكثر وضوحاً للأفراد ذوي الملاءة المالية. تتركز هذه البرامج بشكل خاص في منطقة البحر الكاريبي وبعض الدول الأوروبية (رغم أن برامج أوروبا أصبحت أكثر تعقيداً أو توقفت في بعض الحالات).

دول الكاريبي:

سانت كيتس ونيفيس: أقدم برنامج CBI في العالم. خيارات الاستثمار تشمل التبرع لصندوق التنمية المستدامة أو شراء عقار. يوفر جواز سفر يتيح دخول عدد كبير من الدول بدون تأشيرة.
دومينيكا: تشتهر ببرنامجها ذي التكلفة المعقولة نسبياً، مع خيارات التبرع أو الاستثمار العقاري.
غرينادا: برنامج جذاب يتيح أيضاً التقدم بطلب للحصول على تأشيرة E-2 للولايات المتحدة (لبعض الجنسيات).
سانت لوسيا: خيارات استثمار متنوعة تشمل التبرع، الاستثمار العقاري، شراء سندات حكومية، أو الاستثمار في مشروع تجاري.
أنتيغوا وبربودا: برنامج يتطلب الإقامة لمدة 5 أيام فقط خلال السنوات الخمس الأولى بعد الحصول على الجنسية.

ملاحظة: برامج الكاريبي جذابة لتكلفتها المنخفضة نسبياً مقارنة بأوروبا وسرعة معالجة الطلبات.

دول أخرى ببرامج CBI (قد تكون تغيرت شروطها):

فانواتو: دولة تقع في المحيط الهادئ، تقدم برنامج CBI سريعاً.
مالطا: كان لديها برنامج CBI عالي المستوى، لكن الشروط أصبحت أكثر صرامة وتتضمن الآن مسار الإقامة أولاً ثم التجنيس الاستثنائي عبر الاستثمار.
قبرص: برنامجها السابق عن طريق الاستثمار تم إيقافه واستبداله ببرنامج يركز على الإقامة الدائمة مع إمكانية التجنيس لاحقاً بشروط.
ثانياً: دول بتجنيس متاح عبر الإقامة القانونية

هذه الدول لا تقدم برامج "بيع" جنسية مباشرة، ولكن لديها قوانين تسمح للأجانب بالحصول على جنسيتها بعد فترة معينة من الإقامة القانونية والاندماج.

كندا: معروفة بنظام الهجرة القائم على النقاط والذي يؤدي غالباً إلى الإقامة الدائمة، وبعد الإقامة لمدة 3 سنوات من أصل 5 سنوات كـ "مقيم دائم" والوفاء بشروط اللغة والمعرفة، يمكن التقدم بطلب التجنيس.
أستراليا: أيضاً لديها نظام هجرة يعتمد على النقاط. تتطلب عادةً الإقامة لمدة 4 سنوات، منها سنة واحدة كمقيم دائم، بالإضافة إلى شروط اللغة والقيم.
الولايات المتحدة الأمريكية: المسار الأكثر شيوعاً هو الحصول على البطاقة الخضراء (الإقامة الدائمة) من خلال العمل، الأسرة، أو اللوتري، وبعد 5 سنوات (أو 3 سنوات للمتزوجين من مواطنين أمريكيين) يمكن التقدم بطلب التجنيس بعد اجتياز اختباري اللغة والمدنيات.

دول الاتحاد الأوروبي:

ألمانيا: خفضت مؤخراً مدة الإقامة المطلوبة للتجنيس إلى 5 سنوات (أو 3 سنوات في حالات الاندماج السريع) وتسمح الآن بالجنسية المزدوجة على نطاق أوسع. تتطلب إتقان اللغة الألمانية واجتياز اختبار التجنيس.
فرنسا: تتطلب عادةً 5 سنوات من الإقامة القانونية، مع إثبات الاندماج في المجتمع الفرنسي وإتقان اللغة الفرنسية.
إسبانيا: تتطلب عادةً 10 سنوات من الإقامة القانونية. ومع ذلك، يمكن لمواطني دول أمريكا اللاتينية، أندورا، الفلبين، غينيا الاستوائية، والبرتغال، وكذلك الأشخاص من أصل سفاردي، التقدم بعد سنتين فقط من الإقامة القانونية. تتطلب اجتياز اختبار اللغة والثقافة الإسبانية.
البرتغال: تتطلب 5 سنوات من الإقامة القانونية غير المتقطعة. معروفة ببرنامج التأشيرة الذهبية (Golden Visa) الذي يؤدي إلى الإقامة ومن ثم التجنيس. تتطلب إتقان اللغة البرتغالية على مستوى أساسي.
هولندا: تتطلب عادةً 5 سنوات من الإقامة القانونية المتواصلة، مع إثبات الاندماج واجتياز اختبار اللغة.
السويد: تتطلب عادةً 5 سنوات من الإقامة القانونية للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي، مع شروط تتعلق بحسن السلوك.
دول أخرى:
تركيا: لديها برنامج جنسية عن طريق الاستثمار العقاري بمبلغ يبدأ من 400 ألف دولار أمريكي (بعد أن كان مليون دولار ثم 250 ألف دولار وتغير مؤخراً مرة أخرى)، وهو مسار شائع نسبياً.
بعض دول أمريكا اللاتينية: بعضها قد يقدم مسارات تجنيس أسرع لمواطني دول معينة أو من خلال الإقامة لفترات أقصر نسبياً (مثل سنتين أو ثلاث في بعض الحالات).

خطوات عامة للحصول على الجنسية: ما الذي يجب أن تتوقعه؟

بغض النظر عن الطريقة التي تختارها أو البلد الذي تستهدفه، هناك خطوات عامة وإجراءات أساسية يجب أن تكون مستعداً لها:

البحث المعمق: قبل كل شيء، ابحث جيداً في قوانين الجنسية للبلد الذي يهمك. تأكد من استيفائك للمتطلبات الأساسية (مثل العمر، المؤهلات، الخبرة، القدرة المالية، عدم وجود سجل جنائي).
تأمين وضع الإقامة القانونية: إذا كان المسار هو التجنيس، فإن الخطوة الأولى والأهم هي الحصول على تصريح إقامة قانوني طويل الأمد، والذي قد يتطلب تأشيرة دخول أولاً.
الوفاء بشروط الإقامة: العيش بشكل قانوني ومستمر في البلد للمدة المطلوبة للتجنيس. يجب الالتزام بقوانين البلد خلال هذه الفترة.
تعلم اللغة والاندماج: في معظم حالات التجنيس، يُطلب إتقان اللغة الرسمية للبلد واجتياز اختبارات تثبت معرفتك بثقافته وتاريخه وقوانينه. إظهار الاندماج في المجتمع أمر بالغ الأهمية.
تجهيز المستندات: جمع وتصديق جميع المستندات المطلوبة، والتي تشمل عادةً جواز السفر، شهادة الميلاد، شهادة الزواج (إن وجدت)، سجلات الشرطة، إثباتات الإقامة، إثباتات القدرة المالية، وشهادات اللغة واختبارات التجنيس.
تقديم الطلب: تعبئة النماذج الرسمية وتقديم الطلب مع جميع المستندات المطلوبة ودفع الرسوم المقررة.
المقابلات والبصمات: قد تُطلب منك إجراء مقابلات شخصية لتقييم طلبك وشخصيتك، بالإضافة إلى إجراءات البصمات والتحقق الأمني.
قرار التجنيس: بعد مراجعة الطلب، تتخذ السلطات المختصة قرارها بالموافقة أو الرفض. قد تستغرق هذه العملية وقتاً طويلاً (أشهر أو سنوات).
أداء القسم: في حال الموافقة، يُطلب منك عادةً أداء قسم الولاء للبلد الجديد في حفل رسمي.
الحصول على جواز السفر: بعد أداء القسم، تصبح مواطناً رسمياً ويحق لك التقدم بطلب الحصول على جواز السفر وبطاقة الهوية الوطنية.

التحديات والاعتبارات الهامة

رحلة الحصول على جنسية ثانية ليست دائماً سهلة وتأتي مع مجموعة من التحديات والاعتبارات التي يجب أن تأخذها في الحسبان:

التكلفة: سواء كانت التكلفة هي مبلغ الاستثمار الكبير أو تكاليف المعيشة والإجراءات على مدى سنوات الإقامة، فإن الحصول على الجنسية الثانية يتطلب استثماراً مالياً.
الوقت: حتى في برامج الجنسية عن طريق الاستثمار التي تعتبر سريعة، هناك وقت لمعالجة الطلبات. أما التجنيس عبر الإقامة فيستغرق سنوات طويلة.
التعقيدات القانونية: قوانين الهجرة والجنسية معقدة وتتغير باستمرار. قد تحتاج إلى مساعدة محامٍ متخصص في الهجرة.
الجنسية المزدوجة: ليست كل الدول تسمح بالجنسية المزدوجة. قد يُطلب منك التخلي عن جنسيتك الأصلية للحصول على الجنسية الجديدة. تأكد من قوانين البلدين (بلدك الأصلي والبلد الذي تود الحصول على جنسيته).
الاندماج الثقافي والاجتماعي: إذا كنت تسعى للتجنيس عبر الإقامة، فإن القدرة على التكيف والاندماج في ثقافة ولغة ومجتمع البلد الجديد أمر حيوي لنجاح طلبك ولسعادتك على المدى الطويل.
التغييرات في السياسات: قد تتغير سياسات الهجرة والجنسية في أي وقت، مما قد يؤثر على طلبك أو خططك المستقبلية.

نصائح إضافية للباحثين عن جنسية ثانية

حدد أهدافك بوضوح: ما هو الدافع الرئيسي وراء رغبتك في الحصول على جنسية ثانية؟ هل هو السفر؟ الاستثمار؟ التعليم؟ الأمان؟ تحديد أهدافك سيساعدك في اختيار البلد والمسار الأنسب.

قم بأبحاث شاملة: لا تعتمد على المعلومات العامة فقط. ابحث عن التفاصيل الدقيقة لقوانين البلد الذي تهتم به على المواقع الرسمية للهجرة والجنسية.

استشر متخصصين: يمكن للمحامين المتخصصين في الهجرة أو شركات الاستشارات الموثوقة تقديم النصيحة والإرشاد ومساعدتك في عملية تقديم الطلب. تجنب التعامل مع وسطاء غير موثوقين.

خطط للمستقبل: الحصول على الجنسية ليس نهاية المطاف، بل بداية مرحلة جديدة. خطط لكيفية الاستفادة من جنسيتك الجديدة وكيفية تحقيق أهدافك في البلد الجديد.

تحلى بالصبر والمثابرة: عملية الحصول على الجنسية قد تكون طويلة ومرهقة، لكن بالصبر والمثابرة واتباع الإجراءات القانونية الصحيحة، يمكنك تحقيق هدفك.

خاتمة

السعي وراء الحصول على جنسية ثانية هو قرار كبير ينطوي على العديد من العوامل والإجراءات. يوفر هذا العالم خيارات متنوعة تتناسب مع القدرات المالية والأهداف الشخصية المختلفة. سواء كان ذلك عبر استثمار كبير في جزر الكاريبي الساحرة لسرعة الإجراءات، أو عبر رحلة طويلة من الإقامة والاندماج في دول مثل كندا أو ألمانيا، فإن كل مسار له متطلباته وتحدياته.

الأهم هو إجراء البحث اللازم، فهم القوانين بدقة، واختيار المسار الذي يتوافق مع ظروفك وأهدافك. امتلاك جنسية ثانية يمكن أن يكون مفتاحاً لفتح أبواب جديدة وتحقيق مستقبل أفضل لك ولعائلتك في عالم يزداد ترابطاً وتعقيداً. ابدأ رحلتك بالمعرفة والتخطيط السليم